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2021-UNAT-1076

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Unat a consid¨¦r¨¦ les deux appels par le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et par M. Hussein Haidar. Unat a refus¨¦ la demande d'audience orale. Unat a jug¨¦ que UNDT ne s'est pas tromp¨¦ en concluant que les faits, sur lesquels la mesure disciplinaire ¨¦taient fond¨¦es, avaient ¨¦t¨¦ ¨¦tablies par des preuves claires et convaincantes. Unat a jug¨¦ que Undt a conclu correctement que les faits ¨¦tablis ¨¦quivalaient l¨¦galement ¨¤ une mauvaise conduite. Unat a jug¨¦ que UNDT n'avait pas commis d'erreur dans la proc¨¦dure telle que d'affecter la d¨¦cision de l'affaire lors de l'examen de l'une des d¨¦clarations. Unat n'a trouv¨¦ aucune erreur dans la conclusion de l'UNDT selon laquelle la mesure de la s¨¦paration du service sans indemnit¨¦ de r¨¦siliation n'¨¦tait pas une sanction disproportionn¨¦e, ¨¦tant donn¨¦ que rester en service serait ?inconciliable avec les valeurs fondamentales profess¨¦es par les Nations Unies et la gravit¨¦ de la conduite?. Unat a jug¨¦ que UNDT ne s'est pas tromp¨¦ pour d¨¦cider que, en l'esp¨¨ce, la conduite du harc¨¨lement sexuel, dans le contexte de la relation de travail entre deux membres du personnel, m¨ºme de position in¨¦gale, ne constituait qu'¨¤ une violation de la r¨¨gle du personnel 1.2 (f). Unat a jug¨¦ que, en ce qui concerne l'exc¨¦dent pr¨¦sum¨¦ de comp¨¦tence par undt pour substituer la discr¨¦tion du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral par le sien, en consid¨¦rant que la s¨¦paration du service ¨¦tait une sanction suffisamment on¨¦reuse et que l'amende du salaire d'un mois devrait ¨ºtre mis de c?t¨¦, undt avait eu a correctement appliqu¨¦ le test de proportionnalit¨¦ et ne s'est pas tromp¨¦ en consid¨¦rant que la mesure disciplinaire d'une amende devrait ¨ºtre lev¨¦e. Unat a rejet¨¦ les appels et affirm¨¦ le jugement de l'UND.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Jugement indut: le requ¨¦rant a contest¨¦ la d¨¦cision d'imposer les mesures disciplinaires de s¨¦paration du service avec une indemnisation au lieu d'un avis et sans indemnisation de licenciement et une amende pour toucher ¨¤ plusieurs reprises les seins d'un autre membre du personnel, qui travaillait dans une position subordonn¨¦e dans son bureau . UNDT a constat¨¦ que la mesure de la s¨¦paration du service sans indemnit¨¦ de r¨¦siliation n'¨¦tait pas une sanction disproportionn¨¦e. Cependant, UNDT a constat¨¦ que l'amende ¨¦tait ?arbitraire et irrationnelle? et l'a jug¨¦e une forme de ?licenciement d¨¦guis¨¦? et a permis au demandeur de b¨¦n¨¦ficier d'une indemnit¨¦ au lieu d'un avis du m¨ºme montant que l'amende.

Legal Principle(s)

La r¨¨gle 1.2 (e) ne s'applique pas ¨¤ toutes les formes de harc¨¨lement sexuel ou de comportement de d¨¦gradation, mais plus sp¨¦cifiquement ¨¤ diff¨¦rentes formes d'exploitation sexuelle et d'abus sexuels avec, par exemple, ?l'¨¦change d'argent, l'emploi, les biens ou les services pour le sexe?. Il devrait ¨ºtre distingu¨¦ de la r¨¨gle 1.2 (f) du personnel, qui se concentre sur le harc¨¨lement sexuel et les abus sous quelque forme que ce soit sur le lieu de travail ou en relation avec le travail. Alors que l'UNDT (ou le Tribunal de premi¨¨re instance) doit r¨¦sister ¨¤ imposer ses propres pr¨¦f¨¦rences et doit permettre au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral une marge d'appr¨¦ciation, toutes les d¨¦cisions administratives sont n¨¦anmoins tenues d'¨ºtre l¨¦gales, raisonnables et proc¨¦durales. En ce qui concerne le licenciement de l'emploi pr¨¦sente le membre du personnel affect¨¦, une ondulation financi¨¨re importante, sinon la perte de moyens de subsistance, la combinaison de licenciement avec une amende ne semble pas supporter un lien rationnel avec l'objectif r¨¦tributif ou pr¨¦ventif de la sanction.

Outcome

Appel rejet¨¦ sur le fond ; Appel rejet¨¦ sur la recevabilit¨¦

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.