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UNDT/2018/031

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Raison de non-renouvellement; Il est courant qu'une fois que l'intim¨¦ donne ¨¤ un membre du personnel une raison du non-renouvellement du contrat, une telle raison doit ¨ºtre soutenue par des faits (Islam 2011-UNAT-115); Le fait que l'intim¨¦ ait conc¨¦d¨¦ qu'il ne pouvait pas d¨¦montrer le manque de fonds conduisant ¨¤ la non-renouvellement du contrat du demandeur conduit le tribunal ¨¤ tirer l'inf¨¦rence n¨¦gative que l'UNICEF PCO avait d¨¦cid¨¦ de ne pas renouveler le contrat du demandeur sur la base d'autres raisons qui ¨¦taient divulgu¨¦ ni au demandeur ni ¨¤ ce tribunal.; En outre, le tribunal ne constate pas que le fait que l'ancienne [position] du demandeur soit rest¨¦e vacante apr¨¨s son contrat n'a pas ¨¦t¨¦ renouvel¨¦e est, en soi, la preuve d'un manque de fonds.; Il existe des situations dans lesquelles il existe des fonds disponibles, les fonctions d'un membre du personnel ne sont plus n¨¦cessaires. Cela peut ¨ºtre d? ¨¤ une r¨¦duction de la charge de travail dans un d¨¦partement ou un programme particulier, ou du fait que les fonctions d'un membre du personnel ont ¨¦t¨¦ subsum¨¦es par des modifications et ou un processus de restructuration. Une d¨¦cision non renouvelable peut ¨ºtre justifi¨¦e dans un tel sc¨¦nario (voir Filippova UNDT / 2016/008, Ding Order No. 88; (GVA / 2014), il UNT / 2017/071 G¨¦n¨¦ralement). Cependant, l'obligation concerne le d¨¦fendeur de prouver les changements dans les r¨¦alit¨¦s op¨¦rationnelles ou l'exercice de restructuration qui justifient le non-renouvellement d'un contrat. Il est n¨¦cessaire, par exemple, de fournir une preuve de pronostic de charge de travail pour soutenir la r¨¦duction des travaux, soutenant ainsi une d¨¦cision non renouvelable pour des motifs de r¨¦duction du travail ou de la restructuration (Filippova undt / 2016/008, il und / 2017/071) ; En exer?ant son pouvoir discr¨¦tionnaire de r¨¦organiser ses priorit¨¦s et de restructurer sa main-d'?uvre, l'administration doit agir de mani¨¨re ¨¦quitable et rationnelle, qui est proc¨¦durale et proportionnelle et en pleine conformit¨¦ ¨¤ la loi. Une telle restructuration ou r¨¦organisation doit ¨¦galement ¨ºtre ¨¦tay¨¦e par des preuves factuelles.; Toute restructuration qui conduirait ¨¤ la non-renouvellement des contrats devrait, au minimum, ¨ºtre document¨¦e afin de soutenir la raison du non-renouvellement et d'¨¦viter l'abus de discr¨¦tion manag¨¦riale. Ici, l'absence de toute documentation de l'exercice de restructuration conduit le Tribunal ¨¤ se demander si en fait un exercice de restructuration a eu lieu.; Rappelant que l'administration a chang¨¦ la raison pr¨¦vue pour le non-renouvellement du manque de contraintes de financement / financement ¨¤ une r¨¦clamation de restructuration avec le demandeur; Les fonctions ne sont plus dans le besoin, le tribunal constate que cette derni¨¨re raison est ex post-facto et est ¨¦galement non soutenue par les preuves et ne peut ¨ºtre et, en effet, pas ¨¦tay¨¦e.; L'intim¨¦ n'a pas d¨¦fendu et soutenu la validit¨¦ de la raison de la d¨¦cision non renouvelable donn¨¦e au demandeur. Le tribunal est ainsi contraint de parvenir ¨¤ la conclusion que le non-renouvellement du demandeur ¨¦tait ill¨¦gal. Par cons¨¦quent, et r¨¦p¨¦t¨¦e avec l'accent, le tribunal peut et tirera une inf¨¦rence d¨¦favorable des actions de l'intim¨¦, car pour fournir des raisons diff¨¦rentes de la d¨¦cision administrative, car l'affaire a ¨¦t¨¦ r¨¦v¨¦latrice est indicative de l'arbitraire, du manque de transparence, du manque d'¨¦quit¨¦ et est d¨¦pourvu de responsabilit¨¦ dans le processus d¨¦cisionnel de l'UNICEF PCO.; Le demandeur a-t-il droit ¨¤ des rem¨¨des?; ?[Une] consid¨¦ration de l'attribution des dommages-int¨¦r¨ºts pour les personnes recrut¨¦es sur les FTA doit prendre en compte, entre autres, la dur¨¦e du contrat et le reste dudit mandat, le cas ¨¦ch¨¦ant, au moment de toute violation pr¨¦sum¨¦e ?. Il a ¨¦galement pris en consid¨¦ration la dur¨¦e de l'esp¨¦rance de renouvellement (Andreyev 2015-UNAT-501, Gakumba 2013-UNAT387); Dans l'¨¦valuation de la r¨¦mun¨¦ration, chaque cas doit ¨ºtre trait¨¦ diff¨¦remment, en tenant compte de la situation particuli¨¨re du demandeur et que ce processus comporte ?un certain degr¨¦ d'empirisme pour ¨¦valuer l'¨¦quit¨¦ de la? compensation en lieu Unat-246); La requ¨¦rante avait une attente raisonnable du renouvellement de son contrat pendant un an. Compte tenu de toutes les circonstances, le tribunal juge appropri¨¦ de fixer le montant de l'indemnisation ¨¤ verser au demandeur au lieu de l'annulation de la d¨¦cision de ne pas renouveler sa nomination au montant du salaire net d'un an.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

La requ¨¦rante a contest¨¦ la non-renouvellement de sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e (?ALE?) en tant qu'assistante de programme, GS-6, dans la section ¨¦ducative du Fonds d'urgence des enfants des Nations Unies (?UNICEF?), Islamabad, Pakistan Country Office (Office de pays (Office de pays du Pakistan (Office (UNICEF ?), Islamabad, Pakistan Country Office ( ?PCO?), lors de son expiration en raison de contraintes de financement.

Legal Principle(s)

Une nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ne porte aucune esp¨¦rance, l¨¦gale ou autre, de renouvellement ou de conversion ¨¤ tout autre type de nomination.; L¡¯administration a l¡¯obligation d¡¯indiquer les raisons pour lesquelles une d¨¦cision administrative de ne pas renouveler une nomination pour assurer la capacit¨¦ des tribunaux ¨¤ examiner judicillement la validit¨¦ de cette d¨¦cision. Par cons¨¦quent, les raisons fournies devraient r¨¦sister au test d'¨¦quit¨¦, de caract¨¨re raisonnable, de l¨¦galit¨¦ et de transparence dans le processus d¨¦cisionnel.; Une organisation internationale a n¨¦cessairement le pouvoir discr¨¦tionnaire de restructurer certains ou tous ses d¨¦partements ou unit¨¦s, y compris l'abolition des messages, la cr¨¦ation de nouveaux postes et le red¨¦ploiement du personnel (voir GEHR 2012-UNAT-236, Pacheco 2013Unat-281); Dans son contr?le judiciaire de l'exercice de ce pouvoir discr¨¦tionnaire, le tribunal peut examiner si les questions pertinentes ont ¨¦t¨¦ ignor¨¦es et les questions non pertinentes et examiner si la d¨¦cision est absurde ou perverse (Toure 2016-UNAT-660); Bien que son r?le ne soit pas de substituer sa d¨¦cision ¨¤ celui de l'administration, le tribunal peut et interviendra lorsque l'administration ne parviendra pas ¨¤ agir ¨¦quitablement, ¨¤ juste titre et de mani¨¨re transparente, en traitant avec ses membres du personnel (voir Hersh 2014-UNAT-433).

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Outcome Extra Text

Jugement affirm¨¦ par Unat Judgment Rehman 2018-UNAT-882 Malgr¨¦ la conclusion d'UNAT selon laquelle l'attribution des dommages moraux de l'UNDT ¨¦tait erron¨¦e en droit. Unat a d¨¦cid¨¦ d'autoriser l'attribution des dommages-int¨¦r¨ºts moraux ¨¤ afficher que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral n'a pas fait appel du jugement Rehman UNDT / 2018/031.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.