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2024-UNAT-1465

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Le TANU a not¨¦ que la demande de reclassement avait ¨¦t¨¦ faite par la FINUL et non par l'agent.

Le TANU a estim¨¦ que, bien que d'importants retards se soient produits avant que la demande de reclassement ne soit examin¨¦e par l'administration, aucune d¨¦cision finale de reclassement n'avait ¨¦t¨¦ prise au moment o¨´ la demande a ¨¦t¨¦ d¨¦pos¨¦e aupr¨¨s du TANU par l'agent. Par cons¨¦quent, ¨¦tant donn¨¦ qu'aucune d¨¦cision n'avait encore ¨¦t¨¦ prise, l'agent n'a pas pu subir d'effet n¨¦gatif direct sur les conditions de son engagement. Le fait qu'il y ait eu des retards dans la d¨¦cision de reclassement ne change rien ¨¤ l'analyse. La recevabilit¨¦ exige qu'une d¨¦cision administrative ait ¨¦t¨¦ prise.

Le TANU a estim¨¦ que, dans les circonstances de l'esp¨¨ce, le Tribunal n'avait pas pu d¨¦duire qu'une d¨¦cision administrative implicite avait ¨¦t¨¦ prise.

Le TANU a estim¨¦ que le TANU avait commis une erreur en jugeant la demande recevable ratione materiae.

Le TANU a fait droit au recours et a annul¨¦ l'arr¨ºt du TUND.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Une fonctionnaire a contest¨¦ une d¨¦cision implicite de ne pas reclasser son poste au niveau FS-5.
Dans le jugement n¡ã UNDT/2023/058, le Tribunal a fait droit ¨¤ la demande et a accord¨¦ une indemnit¨¦ correspondant ¨¤ la diff¨¦rence entre les ¨¦moluments per?us pendant la p¨¦riode o¨´ le reclassement du poste a ¨¦t¨¦ retard¨¦, major¨¦e des int¨¦r¨ºts.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a fait appel.

Legal Principle(s)

Une d¨¦cision administrative est une d¨¦cision unilat¨¦rale de nature administrative prise par l'administration, impliquant l'exercice d'un pouvoir ou d'une fonction en vertu d'un instrument statutaire, qui porte atteinte aux droits d'autrui et produit des cons¨¦quences juridiques directes.
La d¨¦termination du caract¨¨re administratif ou non d'une d¨¦cision doit ¨ºtre effectu¨¦e au cas par cas en tenant compte de la nature de la d¨¦cision, du cadre juridique dans lequel la d¨¦cision a ¨¦t¨¦ prise et des cons¨¦quences de la d¨¦cision.
Dans certaines circonstances, l'absence de d¨¦cision peut ¨ºtre consid¨¦r¨¦e comme une d¨¦cision administrative susceptible d'¨ºtre contest¨¦e.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral est tenu de prendre les dispositions n¨¦cessaires pour classer les postes et le personnel en fonction de la nature des fonctions et des responsabilit¨¦s requises.
La d¨¦cision de classer ou de reclasser des postes rel¨¨ve du pouvoir discr¨¦tionnaire du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. Ce pouvoir discr¨¦tionnaire ne peut ¨ºtre exerc¨¦ de mani¨¨re arbitraire, capricieuse ou ill¨¦gale, ni en violation du principe "¨¤ travail ¨¦gal, salaire ¨¦gal". Le contrat de travail et les conditions d'engagement d'un membre du personnel ne l'autorisent pas ¨¤ prendre de telles d¨¦cisions organisationnelles.
L'UNDT ne peut contester une d¨¦cision de reclassement que si i) une d¨¦cision finale a ¨¦t¨¦ prise conform¨¦ment ¨¤ l'instruction administrative ST/AI/1998/9 ou ii) des raisons ill¨¦gales ont ¨¦t¨¦ invoqu¨¦es pour rejeter une demande de reclassement.

Outcome

Appel accord¨¦

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.