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UNDT/2018/092

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Il n'y a aucune preuve dans le dossier que la proc¨¦dure obligatoire ¨¦tablie dans les SEC. 9, 10, 15 et 16 de ST / AI / 400 pour la s¨¦paration par abandon du poste ont ¨¦t¨¦ suivis dans le cas du demandeur. L'administration n'a pas agi de mani¨¨re ¨¦quitable et de mani¨¨re transparente avec le demandeur. Le DSS a conduit le demandeur ¨¤ croire qu'il envisageait toujours de lui accorder un slwop, tandis que, en m¨ºme temps, il recommandait la non-extension de sa nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e en raison de son absence non autoris¨¦e de l'autre. Le fait que la d¨¦cision non renouvelable suivant l¡¯expiration du contrat du demandeur constitue une d¨¦cision de s¨¦paration pour l¡¯abandon de la poste, qui a ¨¦t¨¦ ¨¦mise ill¨¦galement, sans suivre la proc¨¦dure obligatoire ¨¦tablie en ST / AI / 400. Cette affaire diff¨¨re et se distingue donc d'Abdallah pour les raisons suivantes: (a) La demande de SLWOP du demandeur ¨¦tait toujours en cours d'examen et que l'administration ne peut pas affirmer que les absences du demandeur ont ¨¦t¨¦ injustifi¨¦es lorsqu'elle n'avait pas r¨¦pondu correctement ¨¤ la demande du demandeur de SLWOP , et (b) L'absence du demandeur du bureau n'a pas ¨¦t¨¦ indiqu¨¦e ou enregistr¨¦e dans un rapport annuel et / ou dans un document de performance d'¨¦valuation. La d¨¦cision ill¨¦gale est annul¨¦e et, en l'absence de toute indication que la r¨¦int¨¦gration n'est pas une option en l'esp¨¨ce, le demandeur doit ¨ºtre r¨¦troactivement r¨¦int¨¦gr¨¦ dans le cadre d'un contrat ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e de deux ans du 1er mars 2017 jusqu'au 28 f¨¦vrier 2019, le M¨ºme dur¨¦e que son pr¨¦c¨¦dent contrat. Par cons¨¦quent, l'intim¨¦ doit payer r¨¦troactivement le demandeur comme compensation pour perte de b¨¦n¨¦fices (dommages mat¨¦riels), le salaire correspondant ¨¤ la p¨¦riode 1 mars 2017 jusqu'¨¤ la mise en ?uvre / ex¨¦cution effective du jugement actuel conform¨¦ment ¨¤ l'art. 10.5 (a) du statut du tribunal.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le non-renouvellement de la nomination ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e du demandeur ¨¤ la suite de son expiration le 28 f¨¦vrier 2017.

Legal Principle(s)

Le Tribunal des litiges est comp¨¦tent pour examiner Ex Officio sa propre comp¨¦tence ou juridiction. En vertu des r¨¨glements et r¨¨gles du personnel, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral peut s¨¦parer un membre du personnel du service conform¨¦ment aux termes de sa nomination ou pour l'une des raisons sp¨¦cifi¨¦es dans le r¨¨glement du personnel 9.1 ¨¤ 9.3 et les r¨¨gles du personnel 9.1 ¨¤ 9.6. Selon le principe g¨¦n¨¦ral de la sym¨¦trie l¨¦gale - consensus de Mutuus, Mutuus dissens - un contrat de travail, qui est un contrat consensuel, peut ¨ºtre r¨¦sili¨¦ par accord entre les parties. Tous les types de nominations (temporaire, ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e ou continue / ind¨¦fini / permanent) peuvent ¨ºtre r¨¦sili¨¦s dans l'int¨¦r¨ºt de la bonne administration de l'organisation et conform¨¦ment aux normes de la Charte des Nations Unies ¨¤ condition que cette action ne soit pas contest¨¦e par la membre du staff. Un licenciement bas¨¦ sur cette raison ne peut avoir lieu que si l'action n'est pas contest¨¦e par le membre du personnel. En d'autres termes, une telle action ne peut ¨ºtre l¨¦galement mise en ?uvre par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral que si le membre du personnel est d'accord avec cela. L¡¯accord du membre du personnel est une exigence conditionnelle pour l¡¯application de cette r¨¨gle et l¡¯initiative du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de r¨¦siliation du contrat est dans cette affaire une offre au membre du personnel. Si le membre du personnel accepte librement et sans ¨¦quivoque, l'offre est alors une r¨¦siliation convenue et les parties peuvent parvenir ¨¤ un accord oralement ou par ¨¦crit. Un licenciement convenu sur les termes n¨¦goci¨¦s gratuitement de toute contrainte ou fausse d¨¦claration est une caract¨¦ristique essentielle des bonnes relations avec l'emploi et doit ¨ºtre accord¨¦ et honor¨¦ par les parties contractantes. Le r¨¨glement 9.3 (b) et la r¨¨gle 9.6 (d) du personnel sont applicables lorsque les mesures du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral sont prises sans le consentement du membre du personnel dans des cas autres que ceux mentionn¨¦s express¨¦ment dans le r¨¨glement 9.3 (a) et la r¨¨gle 9.6 (c) du personnel et le personnel. , ¨¤ savoir lorsque l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale d¨¦cide de ne pas ¨¦tendre le mandat d'une mission ou qu'il n'y a pas de fonds disponibles. Selon le texte, cette raison elle-m¨ºme peut ¨ºtre interpr¨¦t¨¦e de deux mani¨¨res, soit comme un changement, soit comme une fin du mandat. Aucune ambigu?t¨¦ sur cette raison de la r¨¦siliation n'est possible car la lecture simple de la r¨¨gle est claire dans ce sens et cette raison ne peut ¨ºtre assimil¨¦e ou compar¨¦e ¨¤ aucune autre car elle est li¨¦e directement ¨¤ l'extension du mandat des Nations Unies et / ou de la disponibilit¨¦ de fonds. L'abandon de la poste est une forme de s¨¦paration initi¨¦e par le membre du personnel en vertu de la r¨¨gle 9.3 du personnel qui est distincte de la s¨¦paration ¨¤ la suite de l'expiration du contrat conform¨¦ment ¨¤ la r¨¨gle 9.1 (iii) et 9.4 du personnel, qui ne peut ¨ºtre initi¨¦e que par le personnel employeur. Pour que l'administration puisse d¨¦duire la volont¨¦ irr¨¦vocable du membre du personnel / l'intention d'abandonner son poste et de mettre fin ¨¤ son contrat, il doit suivre la proc¨¦dure stipul¨¦e en ST / AI / 400. Compensation ¨¦tablie conform¨¦ment ¨¤ l'art. 10.5 (a) du statut est obligatoire et directement li¨¦ ¨¤ la r¨¦siliation de la d¨¦cision et / ou ¨¤ la performance sp¨¦cifique ordonn¨¦e et est distinct et s¨¦par¨¦ de la r¨¦mun¨¦ration qui peut ¨ºtre command¨¦e en fonction de l'art. 10.5 (b) de la loi. Dans les cas o¨´ la d¨¦cision de s¨¦paration est annul¨¦e et que le demandeur est r¨¦tabli, il doit ¨ºtre plac¨¦ sur le m¨ºme, ou ¨¦quivalent, que celui qu'il se trouvait avant la mise en ?uvre de la d¨¦cision contest¨¦e. Si l'intim¨¦ prouve au cours de la proc¨¦dure que la r¨¦int¨¦gration n'est plus possible ou que le membre du personnel n'a pas demand¨¦ de r¨¦int¨¦gration, alors le tribunal n'accordera que des dommages-int¨¦r¨ºts, le cas ¨¦ch¨¦ant, le cas ¨¦ch¨¦ant. Le but de l'indemnisation est de placer le membre du personnel dans le m¨ºme poste qu'il aurait ¨¦t¨¦ si l'organisation a respect¨¦ ses obligations contractuelles.

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.