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UNDT/2013/032

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Motifs inappropri¨¦s: le tribunal a jug¨¦ que le non-renouvellement du contrat du demandeur ¨¦tait motiv¨¦ par des motifs inappropri¨¦s compte tenu du fait que: (i) la relation du demandeur avec le coordinateur humanitaire des Nations Unies (HC), sous la direction duquel le demandeur travaillait, travaillait, ¨¦tait hostile; et (ii) le HC et le d¨¦put¨¦ du requ¨¦rant, qui s'¨¦taient entendument concourus pour le poste du demandeur, s'¨¦tait mis ¨¤ grand-chose pour le saper et ternir sa r¨¦putation avec la direction de l'OCHA.

Performance: Le tribunal a soutenu que si le demandeur peut avoir fait des erreurs, a montr¨¦ un z¨¨le excessif, ou peut avoir pris trop d'initiative, cela ne peut pas ¨ºtre interpr¨¦t¨¦ comme une mauvaise performance / non-performance. Le tribunal a poursuivi en outre que la pr¨¦tendue performance / mauvaise performance du demandeur n'¨¦tait pas bas¨¦e sur un processus d'¨¦valuation appropri¨¦, manquait de substance et ¨¦tait utilis¨¦e comme moyen de retirer le demandeur tout en prot¨¦geant le HC.

?valuation des performances: Le Tribunal a constat¨¦ que les proc¨¦dures du PAS ¨¦nonc¨¦es dans ST / AI / 2002/3 n'ont pas ¨¦t¨¦ suivies en ce qu'il n'y avait pas de ligne de reporting claire. ? cette fin, le Tribunal a jug¨¦ qu'il incombait ¨¤ la haute direction de l'OCHA de d¨¦finir clairement qui ¨¦taient les premier et deuxi¨¨me officiers du demandeur, mais cela n'a pas ¨¦t¨¦ fait avant d'avoir ¨¦t¨¦ contraint de quitter son poste au Zimbabwe. Le tribunal a exist¨¦ en outre qu'il n'y avait rien dans les r¨¨gles qui indiquent qu'un membre du personnel qui travaille dans une mission sur le terrain est r¨¦put¨¦ avoir renonc¨¦ implicitement ¨¤ son droit d'¨ºtre r¨¦gi par les r¨¨gles et r¨¨gles du personnel des Nations Unies ou l'enseignement administratif r¨¦gissant Le syst¨¨me d'¨¦valuation du rendement, ou qu'en l'absence d'une ligne de d¨¦claration claire, le membre du personnel devrait supporter les cons¨¦quences de sa non-performance pr¨¦sum¨¦e.

Enqu¨ºte: Le Tribunal a conclu que la Muller Mission, qui a ¨¦t¨¦ envoy¨¦e avec le seul mandat d'examen du fonctionnement du bureau d'Ocha Zimbabwe, ¨¦tait en fait un appareil utilis¨¦ par OCHA Top Management pour ¨¦valuer et enqu¨ºter sur la performance du demandeur sans appropri¨¦ et une discussion objective et avec le but sp¨¦cifique de se d¨¦barrasser de lui.

Processus de s¨¦paration: Le tribunal a jug¨¦ que le demandeur avait ¨¦t¨¦ envoy¨¦ en Afrique du Sud en pr¨¦lude ¨¤ sa s¨¦paration ultime et non dans l'int¨¦r¨ºt de l'organisation, ou dans la poursuite de l'utilisation des meilleures ressources de l'organisation pour l'atteinte des fins la charte et les r¨¨gles et r¨¨glements ¨¦tablies en vertu de son autorit¨¦. Le Tribunal a conclu que les exigences de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re et de l'¨¦quit¨¦ ¨¦taient compl¨¨tement ignor¨¦es par l'OCHA par rapport ¨¤ la mani¨¨re dont le demandeur ¨¦tait s¨¦par¨¦ du service en tant que chef d'office ¨¤ Ocha Zimbabwe et, en tant que tel, ses droits en tant que membre du personnel de l'OCHA ¨¦taient viol¨¦.

Abus de proc¨¦d¨¦: le tribunal a jug¨¦ que la mani¨¨re dont la proc¨¦dure ¨¦tait dirig¨¦e par et au nom de l'intim¨¦ ¨¤ certains ¨¦gards importantes (c'est-¨¤-dire augmenter les all¨¦gations de harc¨¨lement non fond¨¦es contre le demandeur, d¨¦posant une requ¨ºte en rappel d'un t¨¦moin qui avait ¨¦t¨¦ soigneusement en profondeur Examin¨¦, contre-interrog¨¦ et r¨¦examin¨¦ et les soumissions de d¨¦p?t qui n'¨¦taient pas pertinentes, inutiles, gratuites) constituaient un abus manifeste de processus en vertu de l'art. 10.6 du statut.

UNDT a ordonn¨¦ une r¨¦mun¨¦ration financi¨¨re, une performance sp¨¦cifique et a renvoy¨¦ divers membres du personnel au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la responsabilit¨¦.

Renvoi pour action r¨¦cursoire : le Tribunal a r¨¦f¨¦rr¨¦ le Coordonnateur humanitaire, M. Agostinho Zacarias, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral adjoint aux affaires humanitaires, M. John Holmes, la Sous-Secr¨¦taire g¨¦n¨¦rale aux affaires humanitaires, Mme Catherine Bragg, et le Chef adjoint d'OCHA, M. Farah Muktar, au Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral ¨¤ des fins de responsabilit¨¦. Cela suppose toutefois que ces personnes soient toujours des fonctionnaires de l'Organisation.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le requ¨¦rant a contest¨¦ la d¨¦cision administrative par OCHA de ne pas renouveler sa nomination en tant que chef de poste pour Ocha Zimbabwe et de le r¨¦affecter avec pr¨¦cipitation du Zimbabwe ¨¤ l'Office r¨¦gional de l'OCHA en Afrique du Sud pour occuper le poste d'officier sup¨¦rieur des affaires humanitaires jusqu'¨¤ l'expiration de son Contrat. Selon l'intim¨¦, la nomination du demandeur n'a pas ¨¦t¨¦ renouvel¨¦e sur la base de la non-performance.

Legal Principle(s)

N / A

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.