UNAT Held or UNDT Pronouncements
L¡¯UNAT a estim¨¦ que l¡¯UNDT avait commis une erreur de droit en appliquant de mani¨¨re erron¨¦e la jurisprudence relative ¨¤
l¡¯anonymisation et, en particulier, en omettant de prendre en compte la nature de l¡¯affaire dont elle ¨¦tait saisie et son impact sur
l¡¯ancienne employ¨¦e, ainsi qu¡¯en ne faisant pas la distinction entre les diff¨¦rents crit¨¨res applicables ¨¤ l¡¯anonymisation de l¡¯identit¨¦ des auteurs d¡¯infractions, par opposition ¨¤ celle des plaignants ou des t¨¦moins.
L¡¯UNAT a observ¨¦ que l¡¯ancienne fonctionnaire ¨¦tait plaignante dans le cadre d¡¯all¨¦gations d¡¯inconduite sexuelle et que, par
cons¨¦quent, les all¨¦gations qu¡¯elle avait formul¨¦es rev¨ºtaient un caract¨¨re particuli¨¨rement sensible et personnel, ce qui pla?ait son
dossier dans la cat¨¦gorie restreinte o¨´ l¡¯anonymisation ¨¦tait justifi¨¦e. Sans se prononcer sur la v¨¦racit¨¦ de son r¨¦cit, l¡¯UNAT a estim¨¦ que l¡¯UNDT avait commis une erreur en rejetant sa requ¨ºte en anonymisation et qu¡¯en agissant ainsi, il n¡¯avait pas veill¨¦ ¨¤ ce que ses donn¨¦es ¨¤ caract¨¨re personnel soient prot¨¦g¨¦es de mani¨¨re appropri¨¦e.
L¡¯UNAT a fait droit au pourvoi, a annul¨¦ l¡¯ordonnance n¡ã 143 (GVA/2025) et l¡¯a remplac¨¦e par une ordonnance enjoignant que
l¡¯identit¨¦ de l¡¯ancienne employ¨¦e devant l¡¯UNDT soit rendue anonyme. L¡¯UNAT a ¨¦galement rendu anonyme son identit¨¦ dans le cadre du pr¨¦sent pourvoi.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Ordonnance du TND : Une ancienne collaboratrice de l¡¯UNICEF a contest¨¦ la d¨¦cision du Bureau de l¡¯audit interne et des enqu¨ºtes (OIAI) de ne pas transmettre sa plainte concernant une ¨¦ventuelle faute professionnelle commise par le directeur ex¨¦cutif adjoint de l¡¯UNICEF charg¨¦ de la gestion (DED-M) au Bureau des services de contr?le interne (OIOS) en vue d¡¯une premi¨¨re ¨¦valuation ou d¡¯une enqu¨ºte.
Par l¡¯ordonnance n¡ã 143 (GVA/2025), le UNDT a rejet¨¦ la requ¨ºte d¡¯anonymat d¨¦pos¨¦e par l¡¯ancienne employ¨¦e.
L¡¯ancienne employ¨¦e a form¨¦ un recours interlocutoire, limit¨¦ au refus du UNDT d¡¯accorder l¡¯anonymat.
Legal Principle(s)
La transparence et la responsabilit¨¦ sont essentielles au bon fonctionnement du syst¨¨me de justice interne. Lorsqu¡¯il est demand¨¦ que l¡¯identit¨¦ d¡¯une partie soit pr¨¦serv¨¦e, il convient d¡¯avancer des motifs suffisants pour justifier une d¨¦rogation ¨¤ la r¨¨gle g¨¦n¨¦rale favorisant cette transparence. Cela implique de mettre en balance des facteurs contradictoires, notamment la nature des faits
reproch¨¦s ; la fonction et les ant¨¦c¨¦dents professionnels du membre du personnel concern¨¦ ; l¡¯impact de la d¨¦cision sur ce dernier;
l¡¯impact de cette d¨¦cision sur le plaignant ; l¡¯impact de la d¨¦cision sur les consid¨¦rations de transparence, de dissuasion g¨¦n¨¦rale, sur le comportement pass¨¦ et futur du membre du personnel et d¡¯autres personnes ; ainsi que d¡¯autres facteurs de ce type.
Si l¡¯embarras et le malaise personnels ne constituent g¨¦n¨¦ralement pas en eux-m¨ºmes des motifs suffisants pour justifier une
expurgation ou l¡¯anonymat, le syst¨¨me de justice interne doit ¨ºtre ouvert et accessible aux plaignants d¡¯une mani¨¨re qui n¡¯entra?ne pas d¡¯atteinte injustifi¨¦e ¨¤ la dignit¨¦ et ¨¤ la vie priv¨¦e d¡¯une personne. En effet, les int¨¦r¨ºts de la transparence ne peuvent justifier la divulgation publique de faits et d¡¯exp¨¦riences potentiellement tr¨¨s personnels et traumatisants attribuables ¨¤ un plaignant particulier.
Le TND dispose d¡¯un large pouvoir discr¨¦tionnaire pour statuer sur les questions de gestion des affaires et, en r¨¨gle g¨¦n¨¦rale, seuls les recours form¨¦s contre les jugements d¨¦finitifs du TND sont recevables devant la TAO. Une exception s¡¯applique lorsque le TND a manifestement outrepass¨¦ ses pouvoirs et sa comp¨¦tence en rendant l¡¯ordonnance, ou lorsque celle-ci a un caract¨¨re d¨¦finitif sur le plan pratique et tranche un point litigieux, et qu¡¯il est dans l¡¯int¨¦r¨ºt de la justice de statuer sur un recours. L¡¯admission des recours dans ces circonstances n¨¦cessite l¡¯application d¡¯un crit¨¨re rigoureux, et ces recours ne seront admis que dans des circonstances rares et exceptionnelles