51ÁÔÆæ

2015-UNAT-537

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Unat a consid¨¦r¨¦ un appel du commissaire g¨¦n¨¦ral. Unat a jug¨¦ que l'UNRWA DT d¨¦finissait le cadre juridique correct, mais a ensuite examin¨¦ par erreur les preuves et interf¨¦r¨¦ avec le pouvoir discr¨¦tionnaire administratif, car l'UNRWA avait ¨¦tabli l'inconduite par des preuves claires et convaincantes. Unat a jug¨¦ que l'UNRWA DT avait commis une erreur en droit dans son ¨¦valuation des preuves et que l'UNRWA avait ¨¦tabli l'existence des faits justifiant une sanction disciplinaire. Unat a jug¨¦ que la proc¨¦dure et la d¨¦cision ult¨¦rieure ¨¦taient l¨¦gales et qu'il n'y avait aucune base pour annuler la r¨¦siliation ou pour accorder toute compensation. Unat a jug¨¦ que l'UNRWA DT avait commis une erreur en concluant qu'il n'y avait aucune preuve claire et convaincante ¨¤ l'appui des all¨¦gations contre M. Wishah. Lors du premier d¨¦compte (voies de fait contre l'imam Abu Al Amrain), Unat a jug¨¦ que l'enqu¨ºteur avait effectu¨¦ un examen ad¨¦quat et qu'il ¨¦tait au meilleur endroit pour peser les preuves directement obtenues et pour tirer une conclusion raisonnable sur la pr¨¦sence de l'assaut. Unat a jug¨¦ qu'il y avait suffisamment de preuves pour ¨¦tayer la conclusion selon laquelle l'incident s'est produit comme d¨¦crit par le plaignant, i. e. , que la v¨¦rit¨¦ des faits ¨¦tait tr¨¨s probable. Dans le deuxi¨¨me d¨¦compte (l'assaut de Naser Wishah et Ashraf Wishah), Unat a estim¨¦ que l'UNRWA DT avait commis une erreur en ignorant les t¨¦moignages des deux plaignants, de leurs deux s?urs et de la femme de l'un d'eux, sans expliquer pourquoi ces cinq personnes allaient ¨¤ plusieurs reprises mentir ¨¤ plusieurs reprises pour pr¨¦juger le membre du personnel. L'UNAT a jug¨¦ que l'enqu¨ºte avait donn¨¦ des preuves suffisantes qui soutiennent la forte probabilit¨¦ que le deuxi¨¨me d¨¦compte (assaut) ait eu lieu. Unat a soutenu qu'il n'y avait aucune raison de quitter la conclusion initialement parvenue par Unrwa, i. e. , que les faits ¨¦tablis ¨¦quivalaient ¨¤ de graves inconduites. Unat a convenu avec Unrwa dt qu'il n'¨¦tait pas n¨¦cessaire d'examiner le troisi¨¨me chef d'accusation contre le membre du personnel, ¨¦tant donn¨¦ qu'il y avait suffisamment de preuves ¨¤ la suite d'une enqu¨ºte appropri¨¦e, et que l'agression pourrait ¨ºtre consid¨¦r¨¦e comme une mauvaise conduite grave justifiant la r¨¦siliation comme une sanction appropri¨¦e. Unat a jug¨¦ qu¡¯il n¡¯y avait aucune violation des droits de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re de M. Wishah. Unat a jug¨¦ que l'UNRWA a constat¨¦ que les faits ¨¦quivalant ¨¤ une faute avaient ¨¦t¨¦ ¨¦tablis et ont s¨¦lectionn¨¦ une sanction licite proportionn¨¦e ¨¤ la nature de l'infraction parmi les options possibles, qui n'¨¦tait pas absurde ou arbitraire et ¨¦tait sans aucun type de biais, d'objectif d¨¦vi¨¦ ou d'irr¨¦gularit¨¦ proc¨¦durale. Unat a accord¨¦ l'appel et annul¨¦ le jugement de l'UNRWA DT.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

M. Wishah a contest¨¦ la d¨¦cision de le suspendre sans salaire et de r¨¦silier son emploi avec un effet r¨¦troactif pour une faute, apr¨¨s avoir d¨¦termin¨¦ qu'il avait ¨¦t¨¦ impliqu¨¦ dans de multiples altercations violentes pendant et apr¨¨s une c¨¦l¨¦bration de mariage et pour avoir tent¨¦ de fournir des affidavits falsifi¨¦s pour induire en erreur l'enqu¨ºte. ? la suite de la proc¨¦dure pr¨¦c¨¦dente qui a entra?n¨¦ un appel ¨¤ Unat, l'affaire a ¨¦t¨¦ renvoy¨¦e ¨¤ Unrwa DT pour examen de Novo. Unrwa dt a trouv¨¦ pour M. Wishah, annul¨¦ les d¨¦cisions et ordonn¨¦ la r¨¦int¨¦gration ¨¤ la date de la suspension (ou un paiement dans l'alternative), le remboursement du salaire et des prestations retenues pendant la suspension. L'UNRWA a accord¨¦ des dommages-int¨¦r¨ºts moraux.

Legal Principle(s)

Lors de l'examen d'une sanction disciplinaire impos¨¦e par l'administration, le r?le de l'UNDT (ou du tribunal ¨¦quivalent de premi¨¨re instance) est de d¨¦terminer si les faits sur lesquels la sanction est fond¨¦e a ¨¦t¨¦ ¨¦tablie, si les faits ¨¦tablis sont consid¨¦r¨¦s comme une faute et si la sanction est proportionn¨¦ ¨¤ l'infraction.

Outcome

Appel accord¨¦

Outcome Extra Text

Aucun soulagement ordonn¨¦; Aucun soulagement ordonn¨¦.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.

Applicants/Appellants
Wishah
·¡²Ô³Ù¾±³Ù¨¦
Num¨¦ros d'Affaires
Tribunal
Lieu du Greffe
Date of Judgement
President Judge
Language of Judgment
Type de D¨¦cision