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UNDT/2013/084

UNAT Held or UNDT Pronouncements

?valuation des performances: le syst¨¨me de gestion de carri¨¨re est un syst¨¨me qui n¨¦cessitait la mutualit¨¦ et la coop¨¦ration du superviseur et d'un membre du personnel. Le traitement du PAR du demandeur ¨¦tait ill¨¦gal. Il a ¨¦t¨¦ achev¨¦ ¨¤ la h?te et avec le recul, une fois qu'une d¨¦cision de ne pas renouveler son contrat a ¨¦t¨¦ prise. La finalisation du PAR sans aucune contribution du demandeur ¨¦tait une grave violation de sa bonne proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re. Le PAR n'¨¦tait pas achev¨¦ non plus au moment de la d¨¦cision contest¨¦e ni ¨¤ l'expiration de l'ALE du demandeur et l'administration a proc¨¦d¨¦ ¨¤ sa d¨¦cision de ne pas renouveler le contrat du demandeur bien qu'elle ait renvoy¨¦ son PA pour r¨¦futation.

Actes de repr¨¦sailles / repr¨¦sailles: une all¨¦gation de repr¨¦sailles peut ¨ºtre difficile ¨¤ ¨¦valuer, en particulier lorsque des arguments administratifs apparemment rationnels sont utilis¨¦s pour justifier des d¨¦cisions administratives apparemment rationnelles. L'¨¦valuation ¨¤ mi-parcours du demandeur a ¨¦t¨¦ pr¨¦par¨¦e unilat¨¦ralement par son superviseur apr¨¨s avoir soulev¨¦ des all¨¦gations d'inconduite par les hauts responsables du HCR et critiqu¨¦ les proc¨¦dures internes de l'IGO. L¡¯administration a choisi de mal comprendre les all¨¦gations du demandeur comme une mauvaise performance plut?t que de les ¨¦tudier correctement ou de les r¨¦f¨¦rer ¨¤ l¡¯OIO.

Mise en ?uvre d'une d¨¦cision: si une d¨¦cision a une cons¨¦quence juridique ou un impact direct sur les conditions de nomination d'un membre du personnel est en grande partie une question de fait.

Co?ts: le tribunal ne peut que l'octroi de frais constatent qu'il y a eu un abus manifeste des proc¨¦dures. L'incapacit¨¦ de l'intim¨¦ ¨¤ faire les concessions appropri¨¦es des violations proc¨¦durales ¨¤ un stade pr¨¦coce est un abus manifeste de la proc¨¦dure. Cet ¨¦chec a ajout¨¦ aux frais juridiques du demandeur.

Le demandeur a obtenu une r¨¦mun¨¦ration financi¨¨re, notamment des dommages-int¨¦r¨ºts moraux et des frais juridiques.

Renvoi pour action r¨¦cursoire : le Tribunal a conclu que la preuve dans cette affaire r¨¦v¨¦lait une question grave qui devait ¨ºtre port¨¦e ¨¤ l'attention du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral conform¨¦ment ¨¤ l'art. 10.8 de son Statut du Tribunal du contentieux administratif pour une ¨¦ventuelle action visant ¨¤ faire respecter les responsabilit¨¦s : la tentative d'ing¨¦rence dans le processus de r¨¦futation du requ¨¦rant par le Bureau ex¨¦cutif du HCR, le D¨¦partement de la gestion des ressources humaines du HCR et l'Unit¨¦ des affaires juridiques du HCR. Cependant, le Tribunal a not¨¦ qu'aucune personne n'a ¨¦t¨¦ identifi¨¦e pouvant en ¨ºtre tenue responsable.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le demandeur est un ancien enqu¨ºte du bureau de l'inspecteur g¨¦n¨¦ral (?IGO?) du Haut Commissaire des Nations Unies aux r¨¦fugi¨¦s (?HCR?). Elle a d¨¦pos¨¦ un appel aupr¨¨s de l'ancienne Tribunal administratif des Nations Unies pour contester la d¨¦cision du HCR de ne pas renouveler son contrat en fonction de la performance insatisfaisante.

Legal Principle(s)

N / A

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.