UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'UNAT a estim¨¦ que la d¨¦cision de maintenir la note de performance ? C ¨C R¨¦pond partiellement aux attentes ? attribu¨¦e au fonctionnaire constituait une d¨¦cision administrative susceptible de recours ayant un effet juridique direct sur son emploi. Elle a fait remarquer que, dans le cadre juridique applicable, une note ? R¨¦pond partiellement aux attentes ? justifie la d¨¦cision de ne pas accorder d'augmentation salariale et que celle-ci doit ¨ºtre suspendue dans l'attente des r¨¦sultats d'un PIP. Le TUNAT a consid¨¦r¨¦ que ces cons¨¦quences constituaient des effets d¨¦favorables r¨¦sultant directement de la note.
Le TUNAT a ¨¦galement conclu que le recours du fonctionnaire devant la JAB avait ¨¦t¨¦ d¨¦pos¨¦ dans le d¨¦lai l¨¦gal. Il a not¨¦ que celui-ci disposait de deux mois ¨¤ compter de la d¨¦cision contest¨¦e re?ue le 14 septembre 2023 pour demander le r¨¦examen de cette d¨¦cision, ce qu'il a fait le 13 novembre 2023. Apr¨¨s le rejet de cette demande de r¨¦vision par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ISA le 24 novembre 2023, il disposait d'un mois pour faire appel aupr¨¨s de la JAB, ce qu'il a fait le 24 d¨¦cembre 2023.
L'UNAT a fait droit ¨¤ l'appel et a infirm¨¦ la d¨¦cision de la JAB. Elle a renvoy¨¦ l'affaire ¨¤ la JAB pour qu'elle examine le fond.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
D¨¦cision de la JAB : Un membre du personnel de l'Autorit¨¦ internationale des fonds marins (AIFM) a contest¨¦ la d¨¦cision du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'AIFM de ne pas mettre en ?uvre la recommandation du Comit¨¦ d'¨¦valuation des performances (PRP) visant ¨¤ modifier sa note d'¨¦valuation ? C ¨C R¨¦pond partiellement aux attentes ?.
Dans sa d¨¦cision sur la recevabilit¨¦ n¡ã IBSA/JAB/CARTER/2023, la Commission paritaire de recours de l'ISA (JAB) a rejet¨¦ la demande du membre du personnel comme irrecevable au motif qu'il n'avait pas contest¨¦ une d¨¦cision administrative susceptible de recours.
Le membre du personnel a fait appel.
Legal Principle(s)
Une d¨¦cision administrative susceptible d'appel doit avoir des cons¨¦quences juridiques directes et imm¨¦diates (par opposition ¨¤ futures) sur les conditions d'emploi du membre du personnel. Ce qui constitue une d¨¦cision administrative susceptible d'appel doit ¨ºtre d¨¦termin¨¦ ¨¤ la lumi¨¨re des circonstances particuli¨¨res de chaque cas.
La d¨¦cision de placer un membre du personnel sous le r¨¦gime d'un plan d'am¨¦lioration des performances (PIP) n'est pas une d¨¦cision administrative d¨¦finitive susceptible de recours, car un PIP constitue une mesure pr¨¦liminaire visant ¨¤ rem¨¦dier aux lacunes d'un membre du personnel au cours d'un cycle de performance. Une telle mesure pr¨¦liminaire ne constitue pas une d¨¦cision administrative susceptible de recours.
Toutefois, l'octroi d'augmentations salariales subordonn¨¦es ¨¤ des performances satisfaisantes, ainsi que la suspension de ces augmentations dans l'attente du r¨¦sultat d'un PIP, font partie des conditions d'emploi du membre du personnel. Les d¨¦cisions donnant lieu ¨¤ ces cons¨¦quences ont donc des effets juridiques directs et importants. En cons¨¦quence, une ¨¦valuation des performances, confirm¨¦e par un comit¨¦ de r¨¦vision, qui qualifie les performances d'un membre du personnel de ? partiellement satisfaisantes ? constitue une d¨¦cision administrative susceptible de recours judiciaire.