UNAT Held or UNDT Pronouncements
L'UNAT a not¨¦ que les conclusions du TDPI reposaient sur des preuves cr¨¦dibles lorsqu'il a d¨¦termin¨¦ que le fils de la fonctionnaire avait contract¨¦ la Covid-19, qu'il avait ¨¦t¨¦ trait¨¦ sous la supervision de son m¨¦decin traitant et que le paiement avait ¨¦t¨¦ effectu¨¦ sur la base des factures de ce dernier refl¨¦tant les soins qu'il avait prodigu¨¦s.
L'UNAT a estim¨¦ qu'¨¤ la lumi¨¨re des t¨¦moignages des t¨¦moins de la fonctionnaire, y compris elle-m¨ºme et le professionnel de sant¨¦ qui avait trait¨¦ son fils, le TDPI n'avait pas commis d'erreur en concluant que l'Administration n'avait pas ¨¦tabli la fraude ¨¤ l'assurance m¨¦dicale au moyen de preuves claires et convaincantes. L'UNAT a estim¨¦ que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral n'avait pr¨¦sent¨¦ aucun ¨¦l¨¦ment de preuve ¨¤ l'appui de la conclusion selon laquelle elle avait connaissance des d¨¦tails de la relation entre le prestataire de soins m¨¦dicaux et l'h?pital, et encore moins qu'elle avait l'intention de tromper l'Organisation.
L'UNAT a estim¨¦ qu'en l'absence de motifs convaincants et clairs justifiant l'octroi par le TDP d'une indemnit¨¦ compensatoire au-del¨¤ de la dur¨¦e du contrat ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e de la fonctionnaire, il devait r¨¦duire le montant ¨¤ neuf mois et une semaine, soit la dur¨¦e restante du contrat.
L'UNAT a estim¨¦ que le seuil d'un abus manifeste de proc¨¦dure n'avait pas ¨¦t¨¦ atteint par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral et qu'il n'y avait pas lieu de condamner les parties aux d¨¦pens dans cette affaire.
Le TUNAT a partiellement accueilli le recours et modifi¨¦ le jugement du TDPI.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Une ancienne membre du personnel a contest¨¦ une d¨¦cision disciplinaire visant ¨¤ la licencier pour fraude ¨¤ l'assurance maladie et ¨¤ lui faire rembourser le pr¨¦judice financier subi.
Dans son jugement n¡ã UNDT/2024/057, le TDPI a annul¨¦ la d¨¦cision contest¨¦e, fix¨¦ le montant de l'indemnit¨¦ compensatoire de r¨¦int¨¦gration ¨¤ deux ans de salaire de base net et annul¨¦ le remboursement par la fonctionnaire des frais m¨¦dicaux qui avaient ¨¦t¨¦ engag¨¦s.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a fait appel.
Legal Principle(s)
La fonction du Tribunal d'appel est de d¨¦terminer si le TDPNU a commis des erreurs de fait, de proc¨¦dure ou de droit, ou s'il a outrepass¨¦ (ou manqu¨¦ d'exercer) sa comp¨¦tence. Pour d¨¦terminer si le TDPNU a commis une erreur sur une question de fait, le Tribunal d'appel n'intervient que si l'erreur aboutit ¨¤ une d¨¦cision manifestement d¨¦raisonnable.
En particulier lorsqu'il s'agit de t¨¦moignages oraux, le TDPNU est le mieux plac¨¦ pour ¨¦valuer le comportement et la cr¨¦dibilit¨¦ des t¨¦moins.
Dans une affaire impliquant une all¨¦gation de fraude commise par un membre du personnel, la charge de la preuve incombe lourdement ¨¤ l'Organisation. Pour confirmer une conclusion de fraude, l'Organisation doit ¨¦tablir chaque ¨¦l¨¦ment constitutif de la fraude au moyen de preuves claires et convaincantes d¨¦montrant que la commission de la fraude ¨¦tait hautement probable.
Les facteurs pertinents pour d¨¦terminer la cr¨¦dibilit¨¦ comprennent : la franchise et le comportement ; les incoh¨¦rences internes et externes dans les preuves ; la qualit¨¦ du t¨¦moignage par rapport ¨¤ celui d'autres t¨¦moins ayant t¨¦moign¨¦ au sujet des m¨ºmes ¨¦v¨¦nements ; le fait que le t¨¦moin ait r¨¦ellement observ¨¦ les ¨¦v¨¦nements en question ; et la qualit¨¦, l'int¨¦grit¨¦ et l'ind¨¦pendance du souvenir des ¨¦v¨¦nements par le t¨¦moin.
L'indemnisation en lieu et place de la r¨¦int¨¦gration, telle qu'autoris¨¦e par le Statut du TUD, a pour objectif de replacer le fonctionnaire dans la situation qui aurait ¨¦t¨¦ la sienne s'il n'y avait pas eu violation du contrat.
Un contrat ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e, en vertu de la loi, ne donne lieu ¨¤ aucune attente de renouvellement, m¨ºme pour un membre du personnel ayant un dossier irr¨¦prochable.
Si l'indemnit¨¦ en lieu et place de la r¨¦int¨¦gration doit ¨ºtre d¨¦cid¨¦e au cas par cas, l'octroi d'une telle indemnit¨¦ au-del¨¤ de la dur¨¦e d'un contrat ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e est, par nature, d¨¦raisonnable.