UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le TANU a estim¨¦ que le Tribunal n'avait pas commis d'erreur en concluant que la demande de l'agent n'¨¦tait pas recevable parce qu'il n'avait pas demand¨¦ l'¨¦valuation de la d¨¦cision contest¨¦e par l'encadrement dans le d¨¦lai l¨¦gal de 60 jours. Le TANU a d¨¦termin¨¦ que, puisque l'agent avait ¨¦t¨¦ inform¨¦ les 27 et 28 avril 2022 du rejet de sa demande d'¨¦valuation m¨¦dicale, il disposait d'un d¨¦lai de 60 jours ¨¤ compter de cette date pour introduire sa demande d'¨¦valuation par l'encadrement. Cependant, il n'a soumis sa demande au Groupe du contr?le hi¨¦rarchique que le 3 novembre 2022, puis au Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement (PNUD) le 27 janvier 2023. Par cons¨¦quent, il l'a d¨¦pos¨¦e bien au-del¨¤ du d¨¦lai statutaire dans les deux cas.
En outre, le TANU a estim¨¦ que sa demande de r¨¦examen, soumise le 3 juin 2022, n'¨¦tait pas un substitut valable ¨¤ une demande d'¨¦valuation de la gestion, et qu'elle ne suspendait pas non plus les d¨¦lais de soumission d'une telle demande aux autorit¨¦s comp¨¦tentes.
Enfin, le TANU a estim¨¦ que la d¨¦cision implicite du PNUD de refuser le remboursement des frais d'¨¦vacuation m¨¦dicale, dat¨¦e du 21 novembre 2022, ne pouvait pas ¨ºtre consid¨¦r¨¦e comme la d¨¦cision contest¨¦e.
Le TANU a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement n¡ã UNDT/2024/021.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Un membre du personnel du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH) a contest¨¦ la d¨¦cision de rejeter sa demande de remboursement des frais d'¨¦vacuation m¨¦dicale.
Dans son arr¨ºt n¡ã UNDT/2024/021, le Tribunal a conclu que sa demande n'¨¦tait pas recevable ratione materiae parce qu'il l'avait d¨¦pos¨¦e sans avoir auparavant soumis dans les d¨¦lais une demande de contr?le hi¨¦rarchique.
L'agent a fait appel.
Legal Principle(s)
Demander une ¨¦valuation de la gestion est une premi¨¨re ¨¦tape obligatoire avant de s'adresser au syst¨¨me de justice interne. En effet, l'objectif de l'¨¦valuation de la gestion est de donner ¨¤ l'administration la possibilit¨¦ de corriger rapidement et efficacement toute erreur dans une d¨¦cision administrative afin que le contr?le juridictionnel de la d¨¦cision administrative ne soit pas n¨¦cessaire. Par cons¨¦quent, les Tribunaux ne sont pas comp¨¦tents pour lever les d¨¦lais des demandes de contr?le hi¨¦rarchique.
La demande de contr?le hi¨¦rarchique doit ¨ºtre introduite dans le d¨¦lai applicable, qui est de 60 jours calendaires ¨¤ compter de la date ¨¤ laquelle l'agent a re?u la notification de la d¨¦cision administrative ¨¤ contester. Une partie ne peut pas d¨¦terminer unilat¨¦ralement la date de la d¨¦cision administrative. Au contraire, la date d'une d¨¦cision administrative est bas¨¦e sur des ¨¦l¨¦ments objectifs que les deux parties (Administration et agent) peuvent d¨¦terminer avec pr¨¦cision. En outre, la r¨¦it¨¦ration d'une d¨¦cision administrative initiale, si elle est remise en cause ¨¤ plusieurs reprises par un agent, ne remet pas ¨¤ z¨¦ro les d¨¦lais l¨¦gaux.