UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le TANU a not¨¦ que lorsque l'agent avait d¨¦m¨¦nag¨¦ en Caroline du Nord, il n'avait pas cherch¨¦ ¨¤ savoir s'il ¨¦tait ou non tenu de payer l'imp?t sur le revenu de cet ?tat. N¨¦anmoins, le TANU a conclu que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral avait commis une erreur en appliquant un d¨¦lai d'un an ¨¤ sa demande de remboursement de l'imp?t sur le revenu de l'?tat de Caroline du Nord pour la p¨¦riode 2015-2018.
Le TANU a examin¨¦ le libell¨¦ des dispositions pertinentes du Statut et du R¨¨glement du personnel, la doctrine interpr¨¦tative, le r¨¦gime juridique des contributions du personnel, la hi¨¦rarchie des normes pertinentes et l'intention apparente de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale. Le TANU a convenu avec l'UNDT qu'¨¦tant donn¨¦ le r¨¦gime juridique particulier adopt¨¦ pour le remboursement des imp?ts, qui s'appuie sur les paiements retenus sur la r¨¦mun¨¦ration du personnel par le biais de la contribution du personnel et qui, dans de nombreux cas, est vers¨¦ directement ¨¤ l'autorit¨¦ fiscale, et non au fonctionnaire, il n'¨¦tait pas raisonnable de consid¨¦rer ce remboursement comme un ? paiement ? soumis ¨¤ la limite d'un an.
Le TANU a estim¨¦ qu'¨¦tant donn¨¦ que le d¨¦lai d'un an ne s'appliquait pas, il ne s'est pas pench¨¦ sur la question de savoir si le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral avait abus¨¦ de son pouvoir discr¨¦tionnaire en refusant de renoncer ¨¤ ce d¨¦lai. Le TANU a not¨¦ qu'il n'avait pas non plus examin¨¦ la question de savoir si l'agent avait ¨¦t¨¦ inform¨¦ qu'il n'avait pas ¨¤ payer d'imp?ts dans aucun ?tat.
Le TANU a estim¨¦ que la mesure corrective ordonn¨¦e par l'UNDT ¨¦tait appropri¨¦e.
Le TANU a rejet¨¦ le recours et confirm¨¦ le jugement de l'UNDT.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Un ancien membre du personnel a contest¨¦ la d¨¦cision de ne pas lui rembourser l'imp?t sur le revenu de l'?tat de Caroline du Nord qu'il avait pay¨¦.
Dans le jugement n¡ã UNDT/2023/021, le Tribunal a accueilli la requ¨ºte en partie et a exig¨¦ du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral qu'il rembourse l'imp?t sur le revenu de l'?tat de Caroline du Nord pour la p¨¦riode 2015-2018, ainsi que toute p¨¦nalit¨¦ et tout int¨¦r¨ºt courus sur ces imp?ts depuis le jour suivant le rejet de sa demande jusqu'¨¤ la date du paiement.
Le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a fait appel.
Legal Principle(s)
Le cadre juridique des Nations Unies ne pr¨¦voit pas de d¨¦lai de prescription pour les demandes de remboursement de l'imp?t sur le revenu.
Le R¨¨glement du personnel est subordonn¨¦ au Statut dans le cadre l¨¦gislatif et r¨¦glementaire des Nations Unies et doit ¨ºtre interpr¨¦t¨¦ de mani¨¨re ¨¤ ¨ºtre coh¨¦rent avec le texte et l'objectif du Statut et, par n¨¦cessit¨¦, avec les r¨¦solutions de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale.
Si les circulaires d'information sont des m¨¦thodes importantes pour ¨¦tablir et communiquer des proc¨¦dures, elles ne sont pas la m¨¦thode par laquelle des dispositions substantielles peuvent ¨ºtre ajout¨¦es au Statut du personnel.
Le r?le du Tribunal d'appel est d'interpr¨¦ter et d'appliquer les dispositions pertinentes du Statut et du R¨¨glement au moment opportun et dans des circonstances particuli¨¨res.