UNAT Held or UNDT Pronouncements
En tant que question pr¨¦liminaire, Unat a rejet¨¦ la requ¨ºte de l¡¯appelant pour apporter des preuves suppl¨¦mentaires sous la forme d¡¯un affidavit par lui pour l¡¯absence de circonstances exceptionnelles. Unat a jug¨¦ que le Bureau des services d'audit et d'enqu¨ºte (OAIS) ne prenait aucune d¨¦cision qui a eu un impact sur les droits de l'appelant mat¨¦riellement, d¨¦favorable ou n'a eu que de la PNUD. Unat a jug¨¦ que la recommandation de l'OAIS n'¨¦tait pas une d¨¦cision administrative. Unat a jug¨¦ que UNDT avait raison de soutenir que l'appel concernant l'enqu¨ºte n'¨¦tait pas ¨¤ recevoir ratione materiae. Unat a jug¨¦ que l'appelant ¨¦tait pleinement inform¨¦ des all¨¦gations et avait eu l'occasion de faire des repr¨¦sentations proposant sa d¨¦fense, et que UNT avait raison de conclure qu'il n'y avait pas eu de violation de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re. Unat a soutenu que le principe de non-diff¨¦rence avait pu s'appliquer dans cette affaire car les e-mails envoy¨¦s par l'appelant se sont prononc¨¦s pour eux-m¨ºmes. Compte tenu du contenu des e-mails et du r?le de l'appelant en tant qu'enqu¨ºteur principal, Unat a jug¨¦ que la d¨¦cision d'imposer une r¨¦primande ¨¦crite ¨¦tait dans l'¨¦ventail des r¨¦ponses raisonnables et que la mesure ¨¦tait donc proportionnelle dans les circonstances. Notant que la r¨¦primande ¨¦crite ne constituait pas une mesure disciplinaire, Unat a jug¨¦ que la critique de l¡¯appelant de l¡¯incapacit¨¦ de l¡¯UNDT ¨¤ tenir une audience orale ¨¦tait sans fondement. UNAT a rejet¨¦ l'appel et a confirm¨¦ le jugement de l'UND.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Le requ¨¦rant a contest¨¦ un certain nombre de d¨¦cisions concernant une enqu¨ºte contre lui, la publication d'une r¨¦primande et le refus pr¨¦sum¨¦ de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re. Undt a jug¨¦ que la demande n'¨¦tait pas ¨¤ recevoir ratione materiae. UNDT a ¨¦galement jug¨¦ que la d¨¦cision d'¨¦mettre la r¨¦primande ¨¦crite ¨¦tait un exercice l¨¦gal du pouvoir discr¨¦tionnaire de la gestion, les droits de la proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re du demandeur avaient ¨¦t¨¦ pleinement observ¨¦s et que la r¨¦primande ¨¦tait raisonnable et proportionnelle dans les circonstances.
Legal Principle(s)
La d¨¦cision d'initier une enqu¨ºte, en soi, g¨¦n¨¦ralement, n'affectera pas imm¨¦diatement les droits d'un membre du personnel ni ne sera d'un effet juridique direct. Les tribunaux ne devraient pas interf¨¦rer avec des questions purement internes d'administration ou d'organisation d¨¦partementale, ou des processus qui n'ont pas atteint la finalit¨¦. Un manque ou une carence en proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re ne sera pas une interdiction d'une d¨¦cision administrative juste ou raisonnable ou d'une action disciplinaire si elle appara?t ¨¤ un stade ult¨¦rieur que plus ou une meilleure proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re n'aurait fait aucune diff¨¦rence (le principe ?sans diff¨¦rence?). Le soi-disant principe sans diff¨¦rence s'applique exceptionnellement lorsque le r¨¦sultat ultime est une conclusion pr¨¦fabriqu¨¦e irr¨¦futable, par exemple lorsqu'une agression brute est largement observ¨¦e, un vol est admis ou un employ¨¦ rejette l'occasion d'expliquer une faute prouv¨¦e.