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Sur la question de la cr¨¦ance, Unat a not¨¦ que ne pas prendre de d¨¦cision ¨¦tait ¨¦galement une d¨¦cision. Unat a not¨¦ que la discrimination pr¨¦sum¨¦e ¨¦tait fond¨¦e sur une comparaison entre le demandeur et les membres du personnel d'une cat¨¦gorie diff¨¦rente, ¨¤ savoir les membres du personnel international. Unat a jug¨¦ que le principe g¨¦n¨¦ral de l'¨¦galit¨¦ de r¨¦mun¨¦ration pour un travail ¨¦gal n'emp¨ºche pas un organe l¨¦gislatif ou l'administration d'¨¦tablir diff¨¦rents traitements pour diff¨¦rentes cat¨¦gories de travailleurs ou de membres du personnel si la distinction est faite sur la base d'objectifs l¨¦gaux. Unat a jug¨¦ qu'il n'y avait aucune discrimination lorsque le non-paiement d'une r¨¦mun¨¦ration sp¨¦ciale pour le travail dans les postes de service dangereux est bas¨¦ sur une consid¨¦ration g¨¦n¨¦rale d'une cat¨¦gorie de membres du personnel, par rapport ¨¤ une autre cat¨¦gorie. Unat a not¨¦ que diff¨¦rents traitements deviennent discriminatoires lorsqu'il affecte n¨¦gativement les droits de certains membres du personnel ou cat¨¦gories d'entre eux, pour une raison ill¨¦gale; Mais lorsque l'approche est g¨¦n¨¦rale par les cat¨¦gories, il n'y a pas de discrimination lorsque la diff¨¦rence est motiv¨¦e dans la poursuite d'objectifs et de politiques g¨¦n¨¦rales et lorsqu'il n'est pas con?u pour traiter les individus ou les cat¨¦gories de l'in¨¦galit¨¦. Unat a d¨¦clar¨¦ que le principe d'¨¦galit¨¦ signifiait un traitement ¨¦gal aux ¨¦gaux et signifiait ¨¦galement un traitement in¨¦gal des in¨¦gaux. Unat n'a trouv¨¦ aucune ill¨¦galit¨¦ dans l'acte administratif de ne pas attribuer la r¨¦mun¨¦ration des dangers de l'appelant car elle faisait partie du traitement g¨¦n¨¦ral du membre du personnel de la r¨¦gion de l'UNRWA, qui n'a pas droit, en vertu de ses conditions de nomination, ¨¤ ce type de paiement, en revanche aux membres du personnel international. Unat a pr¨¦cis¨¦ que les membres du personnel de la r¨¦gion de l'UNRWA ne font pas partie du syst¨¨me commun de salaires, d'allocations ou d'autres conditions de services. Unat a not¨¦ que le droit ¨¤ la r¨¦mun¨¦ration des dangers aux membres du personnel de la r¨¦gion d¨¦pend des politiques, des proc¨¦dures, des r¨¨gles et du discr¨¦tionnaire - mais non arbitraire - de la distribution du budget par l'administration de l'UNRWA. UNAT a rejet¨¦ l'appel.