Pourquoi la Conf¨¦rence a-t-elle pour nom COP21?

Le nom officiel de la Conf¨¦rence sur les changements climatiques qui se tiendra ¨¤ Paris est la vingt et uni¨¨me Conf¨¦rence des Parties (ou ? COP ?) ¨¤ la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), l¡¯organe des Nations Unies qui est charg¨¦ du climat et dont le si¨¨ge se trouve ¨¤ Bonn, en Allemagne. La Conf¨¦rence fera ¨¦galement office de 11e r¨¦union des parties au Protocole de Kyoto.

La COP a lieu chaque ann¨¦e pour prendre des d¨¦cisions qui poursuivent la mise en ?uvre de la Convention et pour lutter contre les changements climatiques. La COP21 aura lieu en m¨ºme temps que la CMP11, la 11e r¨¦union des parties au Protocole de Kyoto, dont le but est de superviser l¡¯application du Protocole de Kyoto et les d¨¦cisions prises pour am¨¦liorer son efficacit¨¦.

Foire aux questions

La Conf¨¦rence sur les changements climatiques organis¨¦e ¨¤ Paris, la COP21, se tiendra du 30 novembre au 11 d¨¦cembre 2015 sur un site pr¨¨s de Paris-Le Bourget.
Au total, 45 000 participants sont attendus pour participer ¨¤ la COP sur le site de Paris-Le Bourget ¨¤ l¡¯un ou l¡¯autre moment au cours de la Conf¨¦rence. Ce nombre comprend les d¨¦l¨¦gu¨¦s des pays parties ¨¤ la Convention, les observateurs, la soci¨¦t¨¦ civile et les journalistes. 20 000 personnes seront officiellement accr¨¦dit¨¦es et auront acc¨¨s ¨¤ la Conf¨¦rence proprement dite, tandis que les personnes non accr¨¦dit¨¦es ¨¤ la Conf¨¦rence proprement dite seront tout de m¨ºme en mesure de prendre part aux d¨¦bats, de visiter des expositions et d¡¯assister ¨¤ des conf¨¦rences ou ¨¤ des projections dans l¡¯espace r¨¦serv¨¦ ¨¤ la soci¨¦t¨¦ civile qui sera construit ¨¤ proximit¨¦ imm¨¦diate du centre de conf¨¦rence.
Il n¡¯y a pas de recette magique ou instantan¨¦e pour r¨¦soudre le probl¨¨me pos¨¦ par les changements climatiques. Le d¨¦fi climatique est l¡¯un des d¨¦fis les plus complexes auxquels le monde ait jamais ¨¦t¨¦ confront¨¦. Toutefois, les changements climatiques constituent d¨¦sormais l¡¯une des priorit¨¦s de la communaut¨¦ internationale, et des pays, des villes, le secteur priv¨¦, la soci¨¦t¨¦ civile, des chefs spirituels et des citoyens passent ¨¤ l¡¯action.

En amont de la Conf¨¦rence organis¨¦e ¨¤ Paris, plus de 150 pays ont pr¨¦sent¨¦ des objectifs nationaux en mati¨¨re de r¨¦duction des ¨¦missions couvrant pr¨¨s de 90 % des ¨¦missions globales. Un accord conclu ¨¤ Paris ne sera pas le point final des efforts engag¨¦s, mais il peut repr¨¦senter un tournant d¨¦cisif dans la mani¨¨re dont tous les pays, agissant de concert dans un cadre l¨¦gal consensuel et transparent, traceront la voie qui permettra de maintenir l¡¯augmentation de la temp¨¦rature mondiale sous le seuil des 2 degr¨¦s Celsius, soit l¡¯objectif convenu au niveau international.

Sans un accord global, il sera plus difficile, voire impossible, de guider la coop¨¦ration internationale en mati¨¨re de changements climatiques. Le probl¨¨me pos¨¦ par les changements climatiques ne connaissant pas de fronti¨¨res, notre capacit¨¦ ¨¤ limiter les changements climatiques ¨¤ un niveau relativement s?r s¡¯en trouvera amoindrie.
La Conf¨¦rence organis¨¦e ¨¤ Paris doit aboutir ¨¤ un accord n¨¦goci¨¦ qui fournira un cadre l¨¦gal pour aller de l¡¯avant. En outre, les r¨¦sultats de cette Conf¨¦rence comprendront ¨¦galement les objectifs nationaux en mati¨¨re de changements climatiques (contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national) soumis volontairement par les pays et qui serviront d¡¯¨¦tat de r¨¦f¨¦rence en vue de r¨¦duire les ¨¦missions et de renforcer la r¨¦silience.

La Conf¨¦rence devra ¨¦galement d¨¦boucher sur un programme de financement cr¨¦dible. De nombreux pays en d¨¦veloppement auront besoin de la coop¨¦ration internationale, notamment dans le domaine du financement et de la technologie, pour les aider ¨¤ progresser vers un avenir sobre en carbone. Dans le cadre de ce programme de financement, les pays d¨¦velopp¨¦s devront d¨¦tailler la mani¨¨re dont ils entendent concr¨¦tiser leur promesse ant¨¦rieure de mobiliser 100 milliards de dollars par an d¡¯ici ¨¤ 2020 pour aider les pays en d¨¦veloppement. La question du financement pour l¡¯apr¨¨s-2020 devra aussi ¨ºtre abord¨¦e.

Les actions en faveur du climat qui sont d¨¦j¨¤ en cours seront ¨¦galement pr¨¦sent¨¦es ¨¤ Paris. Dans le cadre du Programme d¡¯action Lima-Paris, un grand nombre d¡¯entreprises, de villes, d¡¯?tats, de r¨¦gions et de groupes de la soci¨¦t¨¦ civile mettront en avant les efforts qu¡¯ils entreprennent pour r¨¦pondre aux changements climatiques. De nombreuses initiatives nouvelles, qui d¨¦montrent un engagement croissant envers l¡¯action en faveur du climat, seront annonc¨¦es ¨¤ Paris.

Les contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national sont les plans d¡¯action en faveur du climat propos¨¦s par chaque pays en amont de la COP21. Ils d¨¦voilent comment, et dans quelle mesure, les pays r¨¦duiront leurs ¨¦missions, et les actions qu¡¯ils entreprendront pour renforcer la r¨¦silience climatique.
? compter du 31 octobre, 155 pays avaient soumis leurs contributions. Ces pays produisent pr¨¨s de 90 % des ¨¦missions globales de carbone. Certains pays en d¨¦veloppement ont pr¨¦sent¨¦ deux versions de leurs contributions : la premi¨¨re indique ce qu¡¯ils feraient de leur propre chef et la seconde indique ce qu¡¯ils seraient capables de faire en b¨¦n¨¦ficiant d¡¯une aide financi¨¨re. La liste des pays qui ont soumis leurs contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national peut ¨ºtre consult¨¦e ici.
Non. Elles constituent un point de d¨¦part, pas une fin en soi. D¡¯apr¨¨s les estimations actuelles, m¨ºme si les pays appliquent leurs contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national, la plan¨¨te conna?trait encore une augmentation de la temp¨¦rature mondiale de 2,7 ¨¤ 3,5degr¨¦s Celsius (selon les hypoth¨¨ses utilis¨¦es dans la mod¨¦lisation.) Cette augmentation reste trop importante, mais elle est pr¨¦f¨¦rable ¨¤ une attitude qui viserait ¨¤ faire comme si de rien n¡¯¨¦tait et qui se traduirait par une augmentation de la temp¨¦rature mondiale de plus de 4 degr¨¦s Celsius. Les n¨¦gociations se poursuivent pour ¨¦laborer un m¨¦canisme d¡¯examen et de renforcement des ambitions afin d¡¯atteindre l¡¯objectif d¡¯une augmentation de la temp¨¦rature ¨¦gale ou inf¨¦rieure ¨¤ 2 degr¨¦s Celsius.
L¡¯accord d¨¦finit les ? r¨¨gles du jeu ? appliqu¨¦es par les pays pour aller de l¡¯avant. Il fournira un syst¨¨me permettant aux pays d¡¯¨¦valuer les r¨¦percussions des contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national, ainsi que la fr¨¦quence ¨¤ laquelle ils r¨¦examineront ces contributions et estimeront qu¡¯il est n¨¦cessaire de se montrer plus ambitieux et de revoir leurs contributions afin d¡¯atteindre l¡¯objectif d¡¯une augmentation de la temp¨¦rature ¨¦gale ou inf¨¦rieure ¨¤ 2 degr¨¦s Celsius.
L¡¯accord lui-m¨ºme est un instrument juridique qui guidera ¨¤ l¡¯avenir la r¨¦ponse internationale aux changements climatiques. Les n¨¦gociations se poursuivent pour d¨¦finir la nature juridique exacte des engagements en mati¨¨re de financement et d¡¯att¨¦nuation des effets des changements climatiques formul¨¦s dans l¡¯accord. Les contributions pr¨¦vues d¨¦termin¨¦es au niveau national t¨¦moignent de ce que les pays sont d¨¦j¨¤ pr¨ºts ¨¤ faire. Il s¡¯agit d¡¯une d¨¦marche volontaire et partant de la base.
Le rythme des actions visant ¨¤ r¨¦duire les ¨¦missions et ¨¤ contrer les effets des changements climatiques conna?t une acc¨¦l¨¦ration rapide. Le Programme d¡¯action Lima-Paris, men¨¦ conjointement par les pr¨¦sidences p¨¦ruvienne de la COP20 et fran?aise de la COP21, le bureau du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ONU et le Secr¨¦tariat de la CCNUCC, vise ¨¤ mettre en avant et ¨¤ encourager les actions concr¨¨tes men¨¦es par les entreprises et d¡¯autres acteurs non ¨¦tatiques dans le progr¨¨s vers des soci¨¦t¨¦s sobres en carbone et r¨¦silientes. Le Programme d¡¯action apportera son appui aux initiatives existantes, telles que celles lanc¨¦es ¨¤ New York lors du Sommet sur le climat de septembre 2014 organis¨¦ par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ONU, mobilisera de nouveaux partenaires et accro?tra la visibilit¨¦ de leurs actions, leurs engagements et les r¨¦sultats qu¡¯ils obtiendront dans la perspective de la COP21.

Une ? journ¨¦e d¡¯Action ? aura lieu le 5 d¨¦cembre lors de la Conf¨¦rence sur les changements climatiques organis¨¦e ¨¤ Paris, au cours de laquelle des initiatives majeures seront annonc¨¦es. Une s¨¦rie de ? journ¨¦es d¡¯action th¨¦matiques ? seront en outre organis¨¦es au cours de la COP, du 2 au 8 d¨¦cembre. Les ? journ¨¦es d¡¯action th¨¦matiques ? permettront aux intervenants de pr¨¦senter les enjeux des changements climatiques et des ¨¦bauches de solutions existantes pour chaque domaine d¡¯action principal figurant ¨¤ l¡¯ordre du jour. Ces manifestations officielles, auxquelles des participants de haut rang sont attendus, permettront de mettre en place des actions visibles au cours de la COP.

Plus d¡¯informations sur le

? Copenhague, les pays d¨¦velopp¨¦s se sont engag¨¦s ¨¤ verser chaque ann¨¦e 100 milliards de dollars aux pays en d¨¦veloppement pour le financement de l¡¯action climatique d¡¯ici ¨¤ 2020. Seule une partie de cette somme a ¨¦t¨¦ mobilis¨¦e. Les pays d¨¦velopp¨¦s tout autant que les pays en d¨¦veloppement doivent participer ¨¤ un processus consultatif et cr¨¦dible sur le plan politique pour d¨¦finir la voie ¨¤ suivre en vue d¡¯atteindre l¡¯objectif de 100 milliards de dollars. Ces fonds doivent ¨ºtre r¨¦partis de fa?on ¨¦quilibr¨¦e pour r¨¦gler les questions li¨¦es aussi bien ¨¤ l¡¯att¨¦nuation des effets des changements climatiques qu¡¯¨¤ l¡¯adaptation aux changements climatiques. En outre, les pays d¨¦velopp¨¦s doivent aussi prendre les devants et renforcer leur soutien au financement pour l¡¯apr¨¨s-2020. Les finances publiques devraient jouer un r?le de catalyseur dans la mobilisation de flux d¡¯investissements priv¨¦s de bien plus grande ampleur qui seront n¨¦cessaires pour faire de l¡¯¨¦conomie mondiale une ¨¦conomie sobre en carbone et r¨¦siliente aux changements climatiques.
L¡¯objectif de limiter l¡¯augmentation de la temp¨¦rature mondiale ¨¤ 2 degr¨¦s Celsius (3,6 degr¨¦s Fahrenheit) d¡¯ici ¨¤ la fin du si¨¨cle a d¡¯abord ¨¦t¨¦ fix¨¦ ¨¤ Copenhague, puis a ¨¦t¨¦ accept¨¦ par tous les pays lors de la Conf¨¦rence sur le climat qui s¡¯est tenue ¨¤ Canc¨²n en 2010. Cet objectif traduit la prise de conscience suivante : les changements climatiques sont d¨¦j¨¤ en cours, mais si nous agissons maintenant, nous pouvons en ¨¦viter les pires r¨¦percussions.

Le Groupe d¡¯experts intergouvernemental sur l¡¯¨¦volution du climat a mis au point diff¨¦rents sc¨¦narios correspondant ¨¤ diff¨¦rents niveaux d¡¯action. Si rien n¡¯est fait et que le monde ne change pas de cap, il faudra s¡¯attendre ¨¤ une augmentation de la temp¨¦rature mondiale moyenne de quatre degr¨¦s Celsius (plus de sept degr¨¦s Fahrenheit) d¡¯ici ¨¤ la fin du si¨¨cle.

En raison des ¨¦missions de carbone rejet¨¦es dans l¡¯air jusqu¡¯¨¤ aujourd¡¯hui, les temp¨¦ratures moyennes mondiales ont augment¨¦ d¡¯environ 0,85 degr¨¦s Celsius (1,5 degr¨¦s Fahrenheit.) Cette augmentation relativement faible a eu des cons¨¦quences importantes : pr¨¨s de la moiti¨¦ de la calotte glaciaire permanente de l¡¯Arctique a fondu, des millions d¡¯acres d¡¯arbres dans l¡¯Ouest am¨¦ricain sont morts ¨¤ la suite d¡¯infestations par des parasites li¨¦es au r¨¦chauffement de la plan¨¨te, et certains des grands glaciers de l¡¯Antarctique occidental, qui contiennent des dizaines de milliers de kilom¨¨tres cubes de glace, ont commenc¨¦ ¨¤ se d¨¦sint¨¦grer. M¨ºme si l¡¯augmentation des niveaux de CO2 cessait demain, la plan¨¨te continuerait ¨¤ se r¨¦chauffer d¡¯environ0,5 degr¨¦s Celsius(0,9 degr¨¦s Fahrenheit.)

Oui, selon le rapport du GIEC, le Groupe d¡¯experts intergouvernemental sur l¡¯¨¦volution du climat, nous pouvons encore maintenir l¡¯augmentation de la temp¨¦rature mondiale sous le seuil des 2 degr¨¦s. Pour ce faire, nous devons toutefois agir imm¨¦diatement, avec la pleine participation de tous les pays et de tous les secteurs de la soci¨¦t¨¦. Plus nous tarderons ¨¤ agir, plus il sera difficile et co?teux de contenir les changements climatiques.
L¡¯engagement de la soci¨¦t¨¦ civile a ¨¦t¨¦ essentiel ¨¤ l¡¯¨¦laboration et ¨¤ l¡¯avancement du programme relatif au changement climatique. En plus d¡¯¨ºtre la ? conscience ? du monde, la soci¨¦t¨¦ civile joue un r?le crucial dans l¡¯action en faveur du climat. ? la COP, la voix de la soci¨¦t¨¦ civile peut faire pression sur les dirigeants et les pousser ¨¤ conclure un accord.
Les entreprises du monde entier ont ¨¦t¨¦ ¨¤ l¡¯avant-garde des efforts visant ¨¤ persuader les chefs de gouvernement de parvenir ¨¤ un accord significatif sur le climat au niveau mondial ¨¤ Paris. Elles participeront ¨¦galement ¨¤ la Conf¨¦rence sur le climat qui se tiendra ¨¤ Paris o¨´ elles saisiront l¡¯occasion de lancer plusieurs nouvelles initiatives en vue de r¨¦duire les ¨¦missions ou d¡¯aider ¨¤ renforcer la r¨¦silience aux changements climatiques en lien avec le Programme d¡¯action Lima-Paris. Comme les organisations non gouvernementales, des groupes d¡¯entreprises surveilleront aussi le d¨¦roulement des n¨¦gociations.

Participants

Visitez le ?qui contient des informations sur diverses questions, y compris?:

  • l’inscription et l’accr¨¦ditation
  • le site et la logistique
  • les ¨¦v¨¦nements et expositions
  • R¨¦unions d¡¯avant-session et de pr¨¦paration

Voir ¨¦galement (pdf)

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L’accr¨¦ditation des m¨¦dias est close depuis le 9 novembre.?Toutes les demandes soumises dans ce d¨¦lai seront trait¨¦es.

L’accr¨¦ditation sera accord¨¦e sur pr¨¦sentation de la preuve des fonctions de reportage sur le changement climatique pour une organisation m¨¦dia.