采购决定情况说明和质疑常见问题解答

联合国秘书处为参与高价值(即授标金额超过20万美元)招标的联合国供应商提供机会,通过下述情况说明流程获取其未中标建议书或投标的更多信息。此流程适用于联合国采购司发布的此类征求建议书和招标书。自2016年1月1日起,联合国日内瓦办事处、联合国内罗毕办事处和联合国维也纳办事处发布的授标金额超过20万美元的征求建议书和招标书也适用于同样的情况说明流程。请注意,下文所述的情况说明流程不适用于目前联合国驻地特派团发布的招标。

1.何为情况说明? 
情况说明并非对抗性程序,而是一个合作学习的机会,旨在为未中标的投标人和联合国就投标/建议书未中标的原因交换更多信息。

2.可以询问哪些问题/文件?
情况说明旨在讨论未中标供应商的投标文件及适用的评标流程与程序。情况说明不应讨论其他供应商投标文件的平台。此外,情况说明亦不适用于供应商应向其他更适当部门(如内部监督事务厅或道德操守办公室)提出其他问题或投诉的平台。

3.何时以及向何人提出情况说明请求?
未中标的供应商须在收到联合国致歉信之日起十个工作日内以书面形式提出情况说明请求。在及时收到请求后,联合国将通知投标人情况说明的范围以及日期、时间和地点,情况说明会议通常面对面举行。(另见下文第6段中的时间表)。

4.多久可以行使一次这项选择权?
情况说明为一次性活动。对每次符合条件的招标,供应商仅可获得一次情况说明。情况说明会议通常持续大约一小时,不安排后续补充情况说明。

5.情况说明会议的举行方式和地点?
情况说明会议通常以面对面会议形式进行,但也可通过电话会议或视频会议形式举行。情况说明会议将以英语进行,但如果联合国认为有必要,可考虑翻译和其他特殊安排,但应由供应商支付所有相关费用和安排。

6.情况说明会议应遵循哪些步骤?

步骤1: 招标及授标结束后,联合国向未中标人发出致歉信。
步骤2: 未中标的供应商须在收到致歉信之日起10个工作日内以书面形式正式提出情况说明请求。书面请求应寄往:
                                             联合国采购司 
                                             收件人: 
                                             采购司司长
                                             405 East 42nd Street
                                             New York, NY-10017 
                                             USA
或发送电子邮件至:dos-pd@un.org
步骤3: 联合国官员将发出邀请,并将情况说明的行政细节告知未中标的供应商。
跟进: 已正式听取情况说明但仍不满意的投标人,可在情况说明会议之日起10个工作日内提出采购质疑

本公告或联合国就此类情况说明采取的任何执行程序或行动,均不得以任何方式被视为联合国及其附属机构放弃任何特权和豁免。

如需了解更多详情,请参阅互联网上的《联合国采购手册》(《采购手册》),或通过采购司司长办公室联系我们,电子邮件地址如下:dos-pd@un.org