UNAT Held or UNDT Pronouncements
La d¨¦cision du Tribunal d'accorder une suspension d'action sur une telle d¨¦cision n'aurait pas pour effet d'annuler ou d'annuler la d¨¦cision contest¨¦e comme le pr¨¦tendait l'intim¨¦, mais seulement celui de la suspension temporairement, ¨¤ partir de la date de la d¨¦cision du tribunal et jusqu'¨¤ la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date telle que la date ¨¤ laquelle pr¨¦vu dans la loi UNDT, les cons¨¦quences juridiques de la d¨¦cision contest¨¦e. Le requ¨¦rant affirme que la d¨¦cision n¡¯a pas ¨¦t¨¦ prise par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral malgr¨¦ les all¨¦gations de l¡¯intim¨¦ contraire. L¡¯intim¨¦ a refus¨¦ de se conformer aux ordonnances du Tribunal de soumettre une confirmation sign¨¦e du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral qu¡¯il a pris la d¨¦cision contest¨¦e. Il r¨¦sulte de la mauvaise volont¨¦ de l'intim¨¦ que la preuve de l'identit¨¦ de l'auteur de la d¨¦cision contest¨¦e n'a pas ¨¦t¨¦ produite. Ainsi, la d¨¦cision de placer le demandeur en cong¨¦ administratif semble prima facie comme ill¨¦gal. Les r¨¨gles du personnel provisoire 10.2 (b) et 10.4 pr¨¦voient que le ?cong¨¦ administratif? peut ¨ºtre ?avec salaire? ou ?sans r¨¦mun¨¦ration?. Ainsi, il y a en fait deux d¨¦cisions dans la d¨¦cision contest¨¦e, d'abord la d¨¦cision de placer le demandeur en cong¨¦ administratif et, deuxi¨¨mement, la d¨¦cision de le priver de ses salaires pendant ce cong¨¦ administratif. Il est donc appropri¨¦ d'examiner s¨¦par¨¦ment si chaque ?sous-d¨¦cision? remplit les exigences de l'article 2.2 de la loi UNDT comme faisant l'objet d'une suspension de l'action. En l'esp¨¨ce, la d¨¦cision de placer le demandeur en cong¨¦ administratif est prima facie ill¨¦gale pour la raison indiqu¨¦e ci-dessus et lui causerait des dommages irr¨¦parables. Cependant, le tribunal consid¨¨re qu'il n'y a pas d'urgence particuli¨¨re pour que le demandeur soit r¨¦int¨¦gr¨¦ dans ses fonctions. Au contraire, permettre au demandeur de continuer ¨¤ exercer ses fonctions pendant que l'enqu¨ºte est en cours pourrait entraver l'enqu¨ºte. L'une des exigences de l'article 2.2 du statut de l'UND ne s'est pas remplie, le tribunal ne peut pas ordonner une suspension d'action sur la d¨¦cision de placer le demandeur en cong¨¦ administratif. En ce qui concerne la d¨¦cision de priver le requ¨¦rant de ses salaires pendant sa suspension administrative, il est impr¨¦vu non seulement pour la raison mentionn¨¦e ci-dessus, mais aussi parce qu'elle n'est pas fond¨¦e sur des circonstances exceptionnelles, comme l'exige la r¨¨gle 10.4 (c) du personnel provisoire. Les dommages, qui ne sont pas simplement financiers, subis par le demandeur ¨¤ la suite de la soudainet¨¦ et de la nature inattendue de la d¨¦cision contest¨¦e ne peuvent ¨ºtre r¨¦par¨¦es par la restauration possible de tout salaire retenu ou m¨ºme par l'attribution des dommages-int¨¦r¨ºts. Enfin, priver le demandeur de ses salaires d'une mani¨¨re aussi soudaine et inattendue le place ¨¦videmment, lui et sa famille, dans une situation d'urgence particuli¨¨re.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
? la suite d'un audit de son institut, le directeur de l'UNICRI a ¨¦t¨¦ mis en cong¨¦ administratif sans salaire conform¨¦ment ¨¤ la r¨¨gle du personnel provisoire 10.4. Il soutient, entre autres, que la d¨¦cision n'a pas ¨¦t¨¦ prise par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral malgr¨¦ les revendications contraires par le sous-secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la direction et le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral adjoint.
Legal Principle(s)
La d¨¦cision de placer un membre du personnel en cong¨¦ administratif sans salaire pendant une certaine p¨¦riode a des effets juridiques continus pendant cette p¨¦riode et ne peut ¨ºtre consid¨¦r¨¦ comme ayant ¨¦t¨¦ mis en ?uvre dans son int¨¦gralit¨¦ ¨¤ la fin du cong¨¦ administratif. En cons¨¦quence, l'intim¨¦ ne peut pas affirmer que le tribunal n'a pas le pouvoir de suspendre la d¨¦cision contest¨¦e car elle a d¨¦j¨¤ ¨¦t¨¦ mise en ?uvre.
Outcome
Outcome Extra Text
La d¨¦cision de priver le demandeur de ses salaires alors qu'il est en cong¨¦ administratif conform¨¦ment ¨¤ la r¨¨gle 10.4 du personnel provisoire est suspendu jusqu'¨¤ ce que l'¨¦valuation de la direction soit termin¨¦e. La demande du requ¨¦rant que le tribunal ordonne la suspension de l'action sur la d¨¦cision de le placer en cong¨¦ administratif est rejet¨¦e.