UNAT Held or UNDT Pronouncements
Lors d'un appel du secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, Unat a jug¨¦ que UNDT avait commis une erreur en concluant que les demandes ¨¦taient ¨¤ recevoir. UNAT a not¨¦ que l¡¯article 2, paragraphe 1, du statut de l¡¯UND limite la comp¨¦tence de l¡¯UNDT pour entendre des appels contre les d¨¦cisions administratives. Unat a d¨¦fini une d¨¦cision administrative comme une d¨¦cision unilat¨¦rale de nature administrative prise par l'administration impliquant l'exercice d'un pouvoir ou l'ex¨¦cution d'une fonction en termes d'instrument statutaire, qui affecte n¨¦gativement les droits d'un membre du personnel et produit des cons¨¦quences juridiques directes . Unat a not¨¦ qu'avec la mise en ?uvre de l'¨¦chelle de salaire unifi¨¦e, il n'¨¦tait pas certain que les r¨¦pondants soient jamais confront¨¦s ¨¤ de tels effets n¨¦gatifs. Il s'ensuit que la mise en ?uvre de l'¨¦chelle salariale unifi¨¦e n'est pas une d¨¦cision administrative au sens de l'article 2 (1) de la loi UNDT. Unat soutenait que Undt avait commis une erreur en trouvant les demandes ¨¤ recevoir. UNAT en cons¨¦quence a confirm¨¦ l'appel et a annul¨¦ le jugement de l'UNT.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Les quatre candidats ont contest¨¦ les d¨¦cisions de r¨¦duire leurs salaires contractuels et le mode de mise en ?uvre de l'¨¦chelle salariale unifi¨¦e. UNDT a conclu que les d¨¦cisions contest¨¦es constituaient des d¨¦cisions administratives en vertu de l'article 2, paragraphe 1, de la loi UNDT parce que les salaires de base bruts et nets des intim¨¦s ont ¨¦t¨¦ r¨¦duits par leur perte de droit ¨¤ payer au taux de d¨¦pendance et ¨¤ la conversion d'un Une partie de leur salaire en une allocation distincte qui, contrairement au salaire, a ¨¦t¨¦ susceptible de changer ¨¤ la discr¨¦tion de l'organisation et, par cons¨¦quent, les d¨¦cisions ont eu un impact d¨¦favorable sur leurs conditions d'emploi. UNDT a conclu que les demandes ¨¦taient ¨¤ recevoir car elles ne cherchaient pas ¨¤ examiner la l¨¦galit¨¦ des r¨¦solutions de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, mais plut?t la l¨¦galit¨¦ des d¨¦cisions administratives mettant en ?uvre les r¨¦solutions dans les cas individuels des intim¨¦s. Sur le fond, UNDT a constat¨¦ que la conversion unilat¨¦rale d'une partie des salaires du demandeur en une allocation distincte a viol¨¦ leur droit acquis ¨¤ un certain quantum de salaire. Avec la mise en ?uvre de l'¨¦chelle salariale unifi¨¦e, les r¨¦pondants ont subi une r¨¦duction de leur salaire brut et une augmentation de l'¨¦valuation de leur personnel, ce qui a entra?n¨¦ une r¨¦duction de leur salaire de base nette d'environ 6%. UNDT a constat¨¦ que les salaires des r¨¦pondants ¨¦taient une ?termes fondamentaux et essentiels de l'emploi? car ils sont explicitement ¨¦nonc¨¦s dans leurs lettres de nomination, et donc un droit acquis qui ne pouvait pas ¨ºtre modifi¨¦ unilat¨¦ralement par l'administration. Undt consid¨¦rait que ce droit inviolable de salaire s'¨¦tend n¨¦cessairement ¨¤ son quantum. Les salaires ayant augment¨¦ au fil du temps et que les lettres de nomination indiquant explicitement que les salaires ont ¨¦t¨¦ soumis ¨¤ augmenter, les r¨¦pondants ont accumul¨¦ un droit inviolable ¨¤ payer les salaires nouvellement d¨¦termin¨¦s. Sur cette base, UNDT a conclu que parce que le paiement suppl¨¦mentaire effectu¨¦ aux r¨¦pondants en raison de leurs personnes ¨¤ charge ¨¦tait initialement int¨¦gr¨¦ ¨¤ leurs salaires, la r¨¦duction unilat¨¦rale a viol¨¦ leur droit acquis de recevoir les salaires bruts et nets ¨¦nonc¨¦s dans leurs lettres de nomination. UND a partiellement accord¨¦ les demandes; UNDT a conclu que les droits acquis des intim¨¦s avaient ¨¦t¨¦ viol¨¦s, annul¨¦ les d¨¦cisions contest¨¦es et rejet¨¦ toutes les autres r¨¦clamations.
Legal Principle(s)
Une d¨¦cision administrative est une d¨¦cision unilat¨¦rale de nature administrative prise par l'administration impliquant l'exercice d'un pouvoir ou l'ex¨¦cution d'une fonction en termes d'instrument statutaire, qui affecte n¨¦gativement les droits d'un membre du personnel et produit des cons¨¦quences juridiques directes. Les membres du personnel ont le droit de recevoir les avantages en question uniquement lorsque certaines conditions sont remplies.